Σάββατο 4 Οκτωβρίου 2008

Η ΤΕΔΚ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ, ΑΠΕΡΡΙΨΕ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥ ΙΤΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ ΑΛΛΑ ΣΥΖΗΤΑ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΜΕ ΟΡΟΥΣ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ...



Μπορεί η συντριπτική πλειοψηφία όσων τοποθετήθηκαν στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΤΕΔΚ Μεσσηνίας το βράδυ της Τρίτης να τάχθηκε κατά των προτάσεων του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΤΕΔΚ για τη διοικητική μεταρρύθμιση, όμως η ψηφοφορία έδειξε πως η πλειοψηφία του Δ.Σ. συμφωνεί με την έναρξη του σχετικού διαλόγου με την κυβέρνηση. Αυτό, υπό την αίρεση να πληρούνται προϋποθέσεις, όπως ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου, η οικονομική αυτοδυναμία των ΟΤΑ, η υλοποίηση της μεταρρύθμισης σε όλα τα επίπεδα, καθώς και το να εκφράσει τις θέσεις της η κυβέρνηση. Με την απόφασή της η πλειοψηφία του Δ.Σ. της ΤΕΔΚ απέρριψε τις προτάσεις του ΙΤΑ για τη χωροταξία των νέων ΟΤΑ, σημειώνοντας πως θα πρέπει να ξεκινήσει διάλογος με τα Δημοτικά Συμβούλια και τις τοπικές κοινωνίες.


Η συνεδρίαση, στην οποία έλαβαν το λόγο και πολλοί δήμαρχοι, μη μέλη του Δ.Σ. της ΤΕΔΚ, δεν είχε ένταση. Το επίπεδό της ήταν αρκετά υψηλό, ενώ δεν ήταν λίγες οι φορές που εξαπολύθηκαν βολές κατά της κυβέρνησης και από δημάρχους που υποστηρίχτηκαν ή ανήκουν ιδεολογικά στο χώρο της Ν.Δ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα ο δήμαρχος Αριστομένους Ι. Μπρατσιάκος. Μπορεί να ανέφερε ότι η πρόταση της διοικητικής μεταρρύθμισης θα επιφέρει τον αφανισμό της υπαίθρου και ότι σε άλλες χώρες της Ε.Ε. υπάρχουν μικροί Δήμοι, αλλά την κρίσιμη ώρα της ψηφοφορίας, κι αφού είχε προηγηθεί διάλειμμα διαβούλευσης υπό τον πρόεδρο της ΤΕΔΚ Παν. Νίκα, ψήφισε υπέρ της πρότασης, που διατύπωσε – για λογαριασμό της πλειοψηφίας – ο αντιδήμαρχος Καλαμάτας Νικ. Μπασακίδης. Υπέρ της πρότασης της πλειοψηφίας τάχθηκε και ο δήμαρχος Παπαφλέσσα Περ. Ψώνης, ο οποίος χαρακτήρισε την πρόταση του ΙΤΑ απαράδεκτη.Κατά της πρότασης του ΙΤΑ για 6 Δήμους στη Μεσσηνία τάχθηκε ο αντιδήμαρχος Μεθώνης Παν. Καρβέλας, λέγοντας πως θα επιφέρει διοικητική αναρχία. Τη δική της πρόταση κατέθεσε η μειοψηφία, αλλά οι συσχετισμοί δυνάμεων δεν επέτρεψαν την υιοθέτησή της. Σχολιάζοντας την απόφαση που ελήφθη, ο επικεφαλής της Διον. Αλευράς παρατήρησε: «Η πρόταση της πλειοψηφίας ενώ τάσσεται υπέρ της έναρξης διαλόγου, αποφαίνεται ότι δεν μπορεί να γίνει με βάση τη μελέτη του ΙΤΑ, που έχει τεθεί προς συζήτηση και έκφραση απόψεων επ’ αυτής».


Οι απόψεις των αιρετών


Η συνεδρίαση ξεκίνησε με τη δήμαρχο Μελιγαλά Ελένη Αλειφέρη – Καραθανάση, που εξέφρασε την άποψη ότι με την πρόταση για τη νέα χωροταξία ενδέχεται να απωλεσθεί η αμεσότητα και η καθημερινή επαφή με τον πολίτη. Χαρακτήρισε ως αναγκαιότητα την αναδιάρθρωση όλου του διοικητικού συστήματος της χώρας, σημειώνοντας πως δεν είναι αναγκαιότητα η απλή συνένωση των Δήμων. Επισήμανε δε πως η χωροταξία πρέπει να είναι το τελευταίο προς συζήτηση θέμα κι όχι το πρώτο. Πρότεινε να εκφραστούν και οι τοπικές κοινωνίες, αφού ξεκαθαρίσει τη θέση της η Πολιτεία κι όταν όλα αυτά ξεκαθαρίσουν, «τότε να πάμε σε νέα χωροταξία». Ο δήμαρχος Αετού Δημ. Δριμής ζήτησε να ισχύσει προηγούμενη απόφαση της ΤΕΔΚ (50/2008), σύμφωνα με την οποία να μη γίνει διάλογος αν δεν υπάρξει επίσημη έκφραση των απόψεων της Πολιτείας στο σύνολο της μεταρρύθμισης και σε όλα τα επίπεδα. Όπως τόνισε, μεταξύ άλλων, η κυβέρνηση δεν παρουσίασε συνολική πρόταση και πρόσθεσε ότι η συζήτηση αφορά στη συρρίκνωση των ΟΤΑ. Μέμφθηκε την κυβέρνηση πως δεν επιθυμεί πραγματική μεταρρύθμιση, αλλά νέα σύνορα στους ΟΤΑ της Περιφέρειας. Τέλος, αφού υπογράμμισε ότι το πρόβλημα δεν είναι οι Δήμοι, αλλά το γραφειοκρατικό κράτος, τάχθηκε κατά του διαλόγου αν αυτός δε γίνει σε όλα τα επίπεδα. Ο αντιδήμαρχος Καλαμάτας Νικ. Μπασακίδης χαρακτήρισε επιστημονικές τις προτάσεις του ΙΤΑ και πρόσθεσε πως η συζήτηση μεταφέρεται μόνο στο χωροταξικό. Τάχθηκε υπέρ του διαλόγου και πρότεινε να συνδιαμορφωθεί η πρόταση της κυβέρνησης.Ο δημοτικός σύμβουλος Μεσσήνης Νικ. Τζώρτζης αναρωτήθηκε αν έχουν επιλυθεί άλλα θέματα, όπως η φορολογική μεταρρύθμιση υπέρ των ΟΤΑ, ενώ πρόσθεσε ότι κακώς γίνεται συζήτηση για τη χωροταξία, που πρέπει να είναι το τελευταίο θέμα. Ζήτησε δε να καταθέσει η κυβέρνηση τις απόψεις της. Κρίσιμη χαρακτήρισε τη συνεδρίαση ο δήμαρχος Παπαφλέσσα Περ. Ψώνης, λέγοντας στη συνέχεια πως έγιναν βήματα προόδου στην ύπαιθρο με τον 1ο «Καποδίστρια», που όμως δεν ολοκληρώθηκαν. Επίσης, πως η πρόταση του ΙΤΑ δεν αναφέρεται στους θεσμοθετημένους πόρους, αλλά μόνο στη γεωγραφία, αναρωτώμενος αν αυτό θα λύσει το πρόβλημα. Τέλος, τη χαρακτήρισε απαράδεκτη.Την προσφορά του «Καποδίστρια 1» επισήμανε και ο δήμαρχος Θουρίας Γ. Σκαλαίος. Σημείωσε, ανάμεσα σε άλλα, πως χρειάζεται συνολική μεταρρύθμιση σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, παρατήρησε πως το κράτος δεν είναι φερέγγυο απέναντι στην Αυτοδιοίκηση, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να έχει κανείς εμπιστοσύνη. Χαρακτήρισε κατά παραγγελία την πρόταση του ΙΤΑ, που είναι άσχετη και αισχρή χωροταξικά, δεν οδηγεί σε μεταρρύθμιση και ενώνει τις φτώχειες των Δήμων και ζήτησε την απόρριψή της.Ο Διον. Αλευράς έκανε λόγο για μονοσήμαντο διάλογο στον οποίο δε συμμετέχει η κυβέρνηση και πρόσθεσε πως η πρόταση του ΙΤΑ δεν αφορά στο κράτος και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων, ούτε και μια συνολικότερη μεταρρύθμιση, ενώ δε μεσολάβησε επαρκής διάλογος για τα κριτήρια. Αναφέρθηκε κι αυτός στα οικονομικά και προέβλεψε ότι η σημερινή κυβέρνηση δεν μπορεί να ασχοληθεί με την Τοπική Αυτοδιοίκηση με τα προβλήματα που αντιμετωπίζει. Τέλος, σημείωσε ότι η μελέτη του ΙΤΑ δε βρίσκεται στο πλαίσιο ενός θετικού διαλόγου, λέγοντας πως θα είναι αλυσιτελής αν υιοθετηθεί για τα αυτοδιοικητικά δρώμενα. Ο αντιδήμαρχος Μεθώνης Παν. Καρβέλας μίλησε για πανταχόθεν βολή του θεσμικού πλαισίου των ΟΤΑ, 10 χρόνια μετά το «Καποδίστριας 1», ζητώντας γενναία αναδιάρθρωση όλου του πλαισίου που διέπει τη λειτουργία τους. Επισήμανε πως θα πρέπει με τη μεταρρύθμιση να ενδυναμωθούν οι ΟΤΑ, καθώς υπάρχουν Δήμοι χωρίς προσωπικό, που βρίσκονται στα όρια της χρεοκοπίας. Κλείνοντας την τοποθέτησή του πρότεινε να είναι εθελοντική η συνένωση, ενώ η χωροταξία να είναι το αποτέλεσμα ενός γόνιμου διαλόγου που θα γίνει στο τέλος κι όχι στην αρχή. Τέλος, ο δήμαρχος Αρφαρών Α. Καραγιάννης τάχθηκε υπέρ του διαλόγου, προκειμένου να σταματήσει ο δήμαρχος να είναι επαίτης και να μεταβληθεί σε ισότιμο συνομιλητή. Κατά των προτάσεων που διατυπώνονται στη μελέτη του ΙΤΑ, τάχθηκαν οι δήμαρχοι Νέστορος Τάσος Τσορώνης, Βουφράδος Κ. Κυριακόπουλος, Άριος Γ. Γιαννακόπουλος, Αβίας Παν. Μπασάκος, Ιθώμης Κ. Γεωργακόπουλος, Ανδρούσας Μένης Παπαδόπουλος, Ανδανίας Γ. Διαγούπης, Πεταλιδίου Ηλίας Κουτσοδημητρόπουλος. Αντίθετες απόψεις εξέφρασαν ο δήμαρχος Κυπαρισσίας Γ. Σαμπαζιώτης, ο αντιδήμαρχος Φιλιατρών Χαρ. Παγάνης και ο δήμαρχος Αυλώνος Ι. Φιλντίσης.


Παν. Νίκας


Κατά την τοποθέτησή του ο πρόεδρος της ΤΕΔΚ Παν. Νίκας, συμφώνησε με τις προτάσεις για τη γεωγραφική κατανομή. Ζήτησε να γίνει διάλογος, αφήνοντας να εννοηθεί πως σε αντίθετη περίπτωση θα ζημιωθεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενώ σημείωσε πως δεν πρέπει να δοθεί πρόσχημα. Πρόσθεσε δε πως η μεταρρύθμιση θα υλοποιηθεί, είτε από την υφιστάμενη είτε από την επόμενη κυβέρνηση.


Πρόταση μειοψηφίας


Ακολούθησε διάλειμμα και η μειοψηφία κατέθεσε προς ψήφιση την πρότασή της, σύμφωνα με την οποία η πρόταση του ΙΤΑ είναι ελλιπής, μονομερής, απρόσωπη και μονοσήμαντη, που περιορίζεται μόνο στη χωροταξία και δεν μπορεί να αποτελέσει πλαίσιο διαλόγου, το οποίο θα ήταν η κυβερνητική πρόταση για μεταρρύθμιση σε όλα τα επίπεδα διοίκησης.

με πληροφορίες από την Εφημερίδα ΘΑΡΡΟΣ